7月16日，上海市安委办发出《市安委会办公室关于开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动的通知》，按照国务院安委会办公室统一部署，从7月至年底，决定在上海范围内组织开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动，进一步加强特种作业人员管理，有效打击假冒特种作业操作证行为，努力避免和降低伤亡事故的发生。

        据了解，本次专项治理行动旨在依法查处伪造、变造、买卖特种作业操作证行为，严厉打击假冒安全监管部门网站及通过网络制假售假行为，严肃查处从业人员持假冒特种作业操作证上岗作业行为，进一步规范和完善特种作业操作证考核发放和信息查询。此次专项整治行动治理重点是：生产经营单位伪造、变造、买卖特种作业操作证，或者使用伪造、变造、买卖的特种作业操作证。生产经营单位对特种作业人员持证情况不查验，默许特种作业人员无证上岗或持假证上岗。假冒安全监管部门政府网站，从事虚假信息兜售、制假售假行为。特种作业人员伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证或使用伪造的特种作业操作证。

        专项治理行动明确，市、区安委会是组织实施专项行动的责任主体，负责统筹协调、组织部署和宣传教育，明确相关部门职责，推动落实本地区专项治理行动各项工作。各级安全监管部门要把特种作业人员持证上岗情况纳入日常监督检查，指导、督促生产经营单位依法依规使用持有特种作业操作证的人员上岗作业，要加大假冒特种作业操作证违法行为查处力度，在9月底前完成特种作业人员持证上岗专项执法检查。公安、市场监管、网信等部门要和安监部门协同配合，建立健全部门协调联动机制，加大对制假售假的打击力度，对制假售假涉嫌犯罪的，依法追究其刑事责任。上海市网信办依法对假冒政府网站予以封堵或关闭，发现一个处理一个。市场监管部门加强对网上售卖特种作业操作证等违法行为的监管，依法严厉查处网络（含淘宝、微信）兜售假冒证书行为。

        《通知》要求，生产经营单位要落实安全生产主体责任，各生产经营单位要全面检查本单位特种作业人员持证情况，并通过全国统一证书查询系统（应急管理部政府网站查询平台）查验持证人员证书真伪，确保本单位特种作业人员持证率达到100%。对生产经营单位不落实主体责任，对本单位特种作业人员持证情况不认真查验、不处理的，要依法处罚；对伪造、变造、买卖特种作业操作证的生产经营单位，使用伪造、变造、买卖特种作业操作证的从业人员以及故意使用持假证人员的生产经营单位，要从严从重处罚，并追究单位主要负责人和有关责任人责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

        针对这次专项行动，《通知》要求倡导社会公众全程参与，鼓励社会公众拨打“12350”安全生产举报投诉特服电话及登录“上海市互联网违法和不良信息举报中心”举报假冒特种作业操作证违法行为。对在专项治理行动中查获的刑事犯罪案件线索，及时向公安部门通报。

                                                                                                                                                                       （张秀凤）