国务院总理在此次十三届全国人大二次会议明确提出，深化增值税改革，将制造业等现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率将至9%，对于国内石油沥青行业未来发展将产生深远影响，其中增值税降低对于部分炼厂单一配套装置且“油头化尾”尚未布局成型带来重大利好，而相对于成熟度比较高的大型炼化一体化企业将迎来新的发展机遇，以下将简单来阐述。
近几年随着国民经济的飞速发展，道路基础建设发展迅猛，从而带动道路沥青产能亦不断提升，据监测数据显示，2010-2018年国内道路沥青装置生产能力年平均增长幅度维持在10%左右，且2019年沥青产能继续呈现增长趋势，其中主要利好支撑不外乎三个方面，首先国内道路基础建设基数逐年提升明显，实现交通强国梦基调坚实。其次，原油进口权下放，无疑解决了地方炼厂“吃不饱”困境，让产能得到充分发挥，目前地方炼厂沥青总产能占据国内首位。最重要一点，由于道路沥青是炼厂众多液化产品中唯一没有消费税产品，其生产成本较其余产品优势巨大，以成品油消费税举例，汽油、石脑油等的消费税1.52元/升，柴油、航空煤油和燃料油的消费税1.2元/升，而且目前市场80%以上道路沥青生产工艺主要以蒸馏为主，较其他产品必须二次加工等成本大幅缩减，而目前沥青价格按照税收占比来看主要以增值税为主，此次国家降低增值税3%，将有助于沥青生产企业理顺产业链未来发展，减轻因外部因素导致生产企业高昂的营运成本，对于炼化一体化行业发展将起到积极促进作用。
此外，从石油沥青下游终端行业占比来看，道路基础建设应用依然占据主导地位，但随着中长期国内道路建设逐渐完善，其建筑沥青需求增长预期前景可观。虽然近几年建筑行业中房地产业遭遇发展“瓶颈期”，逐渐由一线城市过渡到三四线城市，但随着中国经济圈的逐渐崛起，其房地产业或迎来新的利好驱动，而城镇化改革发展保证了建筑沥青需求仍将维持稳步增速，此次建筑行业等现行增值税由10%的税率将至9%，无疑对于建筑企业面对的资金流困境起到积极改善，降成本目标依然是主旋律。
因此综合来看，国内经济发展离不开基础建设，而经济框架调整离不开税收政策红利扶持，2018年GDP增速进入降档期，而2019年经济形势无论内部环境以及外部因素依然面临诸多新的挑战，此次十三届全国人大二次会议确定下调增值税税收不仅保持了沥青行业发展的弹性空间，恰逢其时的为更多生产企业后期多元化发展创造了更多动力源泉。
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